Woodrow Wilson "The Study of Administration" to akademicki esej, w którym Wilson wzywa do centralnej biurokracji administracyjnej, by rządzić niezależnie od wybranych urzędników w Stanach Zjednoczonych. Esej, opublikowany w "Kwartalniku nauk politycznych" w 1887 r., Pomija słynne zasady założycielskie zgody rządzonych i podział władzy na korzyść scentralizowanego i samodzielnie zarządzającego skrzydła administracyjnego.
W "Studium administracji" Woodrow Wilson ubolewa nad publicznym wyborami urzędników państwowych. Uważa on, że większość wyborców nie jest wystarczająco filozoficznych lub wyrafinowanych, aby dokonywać dobrych wyborów. Wilson sugeruje, że duża liczba niewybranych ekspertów ma większe kwalifikacje do kierowania rządem niż osoby wybrane przez demokratyczny proces. Nazywa typowych wyborców "samolubnych, nieświadomych, bojaźliwych, upartych lub głupich". Wilson mówi, że biedni wyborcy nie pochodzą z żadnej narodowości ani grupy etnicznej, ale że obejmują różnorodny elektorat.
W swoim eseju Wilson skarży się, że Amerykanie nie są skłonni zaakceptować niewybieranego, zarządzanego przez ekspertów rządu. Uważa, że Amerykanie są zbyt historycznie zakorzenione w koncepcji wyboru przedstawicieli przez głosowanie powszechne. Wilson podaje przykład elektoratu preferującego amatorskich kucharzy do przygotowywania posiłków zamiast wyszkolonych profesjonalnych szefów kuchni. Uważa on, że amerykańskie społeczeństwo potrzebuje profesjonalnych nauczycieli do pracy z publicznymi uczelniami, aby edukować społeczeństwo i poprawiać opinię publiczną. W swoim eseju Wilson opowiada się za tym, że niewielka liczba mądrych ekspertów, którzy nie podlegają reelekcji, poprawia społeczeństwo, sprzeciwiając się popularnemu poglądowi, który szkodzi społeczeństwu.
