W Statucie Konfederacji każdy stan w Stanach Zjednoczonych miał tylko jeden głos w jednoizbowym ustawodawczym. Podstawą tej organizacji były prawa państwowe i ograniczenie uprawnień rządu federalnego.
Zasada jednego stanu i jednego głosu miała nadać suwerenności państwom podstawowe miejsce w rządzie federalnym. Ponadto ta jedna izba Kongresu, zwana Kongresem Konfederacji, reprezentowała jedyny rząd krajowy, ponieważ nie utworzono żadnych organów sądowych ani wykonawczych. Statuty Konfederacji nadały tym państwom jeszcze większą władzę, wymagając od dziewięciu z 13 istniejących państw zgody na prawo, które ma zostać przyjęte i jednomyślnie uzgodnione między państwami wymagającymi zmiany samych artykułów.
Kongres miał władzę drukowania pieniędzy, prowadzenia dyplomacji i rozwiązywania wszelkich sporów powstałych między państwami. Był także odpowiedzialny za koordynację wysiłków wojennych kraju. Chociaż Kongres mógłby prosić państwa o zasoby i ludzi dla armii, nie mógłby zmusić państw do udzielenia pomocy, jeśli nie zdecydują się na to.
Zgodnie z artykułami państwa były reprezentowane w Kongresie przez delegatów. Delegaci wybierani byli corocznie, a Artykuły określały minimalną i maksymalną liczbę delegatów, którzy powinni tworzyć delegacje każdego państwa.