Chociaż National Recovery Administration, utworzona w 1933 roku, z powodzeniem walczyła z wieloma wyniszczającymi skutkami Wielkiego Kryzysu, takimi jak wysokie bezrobocie i deflacyjne ceny, agencja przestała działać w 1935 roku. Główną przyczyną upadku agencji była decyzja Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych o tym, że kodeks egzekwowany przez agencję naruszył postanowienia Konstytucji Stanów Zjednoczonych dotyczące rozdziału władzy i wykroczył poza ograniczenia władzy Kongresowej określone w Klauzuli Handlowej Konstytucji. Do czasu rozwiązania agencji w 1935 roku produkcja amerykańska wzrosła o 22 procent, duża liczba niewykwalifikowanych pracowników dołączyła do związków zawodowych i zniesiono pracę dzieci.
Celem National Recovery Administration było ustalenie kodeksów dla firm, które miałyby zapewnić minimalne wynagrodzenie, ograniczyć maksymalną liczbę przepracowanych godzin oraz ustalić ceny i poziomy produkcji. Celem było ustabilizowanie amerykańskiej gospodarki poprzez ograniczenie niszczącej konkurencji, zwiększenie siły nabywczej konsumentów i powrót bezrobotnych do pracy. W środku lata, kiedy została utworzona, nowa agencja była w stanie osiągnąć dobrowolną akceptację przez ponad 500 branż nowych kodeksów uczciwej praktyki. Nowe kody objęły ponad 20 milionów pracowników.
Pierwszy dyrektor agencji, emerytowany generał armii Stanów Zjednoczonych Hugh S. Johnson, okazał się nadgorliwy w swoim podejściu i mimo początkowych sukcesów zdołał zrazić ważnych przywódców biznesowych. Wkrótce agencja spotkała się z krytyką za wtrącanie się w sprawy biznesowe. Została również skrytykowana za politykę ustalania cen przemysłu, podejście, które może promować tworzenie monopoli. Kiedy agencja ogłosiła w 1935 roku, że nie będzie już ustalać cen, większość liderów biznesu zareagowała niekorzystnie.