Abraham Lincoln użył mocy weta kieszeni, by zabić Bill Wade-Davisa. Nie poparł ustawy, ponieważ chciał przyspieszyć odbudowę Południa. Zobaczył projekt ustawy jako zbyt rygorystyczny i surowy, i czuł, że przeszkodzi to w rekonstrukcji.
Lincoln zaproponował, że kiedy 10 procent mężczyzn w każdym pokonanym państwie federalnym zobowiązało się do lojalności wobec Unii, a gdy państwa uznają wolność niewolników, każde państwo może ustanowić nowy rząd. Republikanie w Kongresie uważali, że plan jest zbyt łagodny, i przygotowali projekt ustawy Wade-Davisa, który wymagał 50 procent mężczyzn do złożenia przysięgi lojalnościowej, aby państwo mogło uzyskać readmisję do Unii. Ustawa miała również na celu przyznanie praw wyborczych Czarnym. Jeden z autorów ustawy, Henry Davis, był zaciekłym wrogiem Lincolna i jednym z najbardziej płodnych krytyków Lincolna.
Pomimo weta kieszeni Lincolna, Bill Wade-Davisa został wybrany na prawo po tym, jak Lincoln został zamordowany w 1865 roku. Prezydent Andrew Jackson próbował wzmocnić poparcie dla 10-procentowego planu Lincolna, ale bezskutecznie. Wersja ustawy, która została przyjęta, była nawet surowsza niż oryginały, w tym przepis uniemożliwiający byłym Konfederatom kandydowanie na stanowiska polityczne.