Według Jamesa Madisona podstawowym celem rządu jest zapewnienie i ochrona "różnorodności w zdolnościach ludzkich", co stanowi "przeszkodę dla jednolitości interesów". Zróżnicowana Zakres zainteresowań i przyczyn, według Jamesa Madisona, pomaga zapobiegać tyranii większości.
James Madison mieszkał w latach 1751-1836 i urodził się w Wirginii. Uczęszczał do College of New Jersey, a po ukończeniu studiów wstąpił do kolonialnego ruchu oporu. Po wyborze w 1776 na konwencję w Wirginii James Madison pomógł w przygotowaniu konstytucji państwa, zanim został wybrany na Kongres Kontynentalny w 1779 roku.
